王填：建议对湖南槟榔产业进行“四定”工作

湖南人嚼食槟榔已有400多年历史，目前全省约有2600多万人嚼食槟榔，全省槟榔年销售收入超过100亿元，近30万人从事与槟榔相关的工作。但是发展中的食用槟榔产业遇到了制约产业进一步壮大的两个“瓶颈”：食品定位问题和食品安全标准问题。如何破解这两大“瓶颈”?

全国人大代表、步步高集团董事长王填介绍，槟榔作为湖南食品工业的龙头与支柱之一，一方面没有“户口”，在国家食品药品监督管理总局2016年公布的食品生产许可分类目录中，没有“食用槟榔”一项。另一方面没有标准，由于身份不明，产品的食品安全标准无法立项。行业目前使用的是2004年版的地方产品质量标准，因无法及时修订，部分内容与现行国家标准不能无缝对接。

“当前，国家正在对原有标准进行清理和整合，一旦原标准因使用年限过长宣布废止，新修订的标准无法及时出台，势必造成全行业无标生产状态，重新回到过去的作坊式无序生产状态，产品质量将无法监督，食品安全没有保障。”王填担忧地说。

2017年全国两会上，王填带来了12份建议，其中一份便是关于对湖南槟榔产业进行“四定”工作的建议。针对槟榔产业的这两大“瓶颈”，王填建议请国家及省、市领导指导行业的“四定”工作，即“定量、定性、定位、定标”四项重点工作。特别是在如何争取“按照传统既是食品又是中药材物质”的定位、制订食品安全标准两项事关行业发展的问题上，在研究方向、申报路径等方面给予具体指导，并出台相关政策性意见。

王填在议案中进一步阐述，定量是指开展一系列基础研究，构建槟榔数据库，为后续工作提供定量依据;定性，是为湖南槟榔正名，为研究人员和消费者答疑解惑;定位则是指让湖南食用槟榔“名正言顺”;上述“三定”完成后，行业可以“定标”，向国家卫计部门提出制订国家食品安全标准的问题。